赶过来开枪镇压，其结果，必定是无辜的百姓倒在敌人的屠刀枪口下，造成晏城有史以来流血伤亡最大的惨案。

　　此时维护城北门治安的军宪警特，包括经济委员会经侦处的各方武装人员，尽量维护混乱局面不被失控，密切关注混乱人群中的可疑分子。

　　他们心里非常清楚，哪怕发现在人群中有可疑分子活动，也不能冲进人群抓捕，因为一旦冲近人群抓捕嫌疑人，不安定分子就会煽动不明真相的人群，群起而攻之，这样就会引起大方位骚乱。

　　而那些混迹于人群的可疑人，就会借机实施自己不可告人的秘密行动。

　　这些人中确实混迹了各种身份的可疑人，其中最大的一批就是刚从省城调来的特高课侦缉队，队长田中冠一，他带领着二十几名特务，在人群中不停地游动，只要发现可疑人，就突然将可疑人弄昏迷，当成突发疾病秘密逮捕。

　　一些不明真相的人，对身边发生这种事，没有引起太多注意和怀疑，再是他们各怀心思，被拥挤的人群推搡着朝城门走去，哪还顾得身边所发生的事？

　　就在城北门秩序快要维持不住时，突然从城里涌出大批牛马车，快速冲向城北门。

　　这些突然出现的牛马车，是被城西、城东、城南守城武装强制驱离，告知今天就能出城二十辆牛马车，其他的全部返回去等待明天再出城。

　　这些确实急需往城外拉运货物的牛马车，与货主有约定，并做下押金保证，必须在今天出城，否则不是单纯的那点运费钱，还有大把的违约金。

　　这些车夫明知返回去，明天可以到49号大门前领取一块大洋的补偿，是一个划算的事，可比起违约金那就相差太远，所以，离开其他城门，直奔北城门而来，意图从北城门出城。

　　负责城北区稽查任务的长官，是经济委员会经侦处的王子安处长，他发现从城里突然出现这么多牛马车，紧张的不知如何是好。

　　就在王子安一筹莫展时，接到宋世文派人送来的手令，当看完信的内容，他没有小瞧被称为‘手令’，宋世文派人转交给他的密信，而是心中警觉地认识到，宋世文这次又被特高课当成猴耍不说，很有可能会搭上性命。

　　他不敢掉以轻心，马上找到警备城北门的宪兵队小队长，将宋世文的‘手令’给他念了一遍。

　　鬼子小队长听出这封‘密令’的内容，是将久野俊男将军写给宋世文的手令内容转抄过来，宋世文又强调了几条，并提出平息骚乱的具体实施办法。

　　王子安不敢怠慢，在鬼子小队长协助下，爬上一辆牛车，站在高处扬起手里宋世文交给他的密信，看着拥挤的人群，心慌的腿肚子都开始发抖。

　　他强制自己稳定下紧张情绪，以最大的气力嘶喊道：“各位乡亲，各位叔叔大爷

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